Emendas Pix impedidas em 2025: quanto voltou ao município e quanto não voltou
Na primeira rodada de 2025, R$ 1,59 bilhão em transferências especiais para municípios terminou impedido. Cerca de três meses depois, 82% desse valor voltou ao mesmo município numa segunda rodada. O resto não voltou.
Publicado em 08/10/2026 · Dado: Transferegov, lido em 26/09/2026 (planos) e 08/10/2026 (rodadas)
- impedidos na 1ª rodada de 2025, em 1.930 municípios
- R$ 1,59 bi
- voltaram liberados ao mesmo município na 2ª rodada
- 82%
- não voltaram, ou voltaram e foram impedidos de novo
- R$ 292 mi
- municípios sem nada liberado na 2ª rodada
- 305
O que aconteceu em 2025
Em 2025, as transferências especiais — as chamadas emendas Pix — tiveram duas rodadas de indicação no Transferegov. Na primeira, com a ciência do beneficiário entre 29 de julho e 5 de agosto, 2.768 dos 9.773 planos de ação de municípios terminaram impedidos: R$ 1,59 bilhão, em 1.930 municípios.
A segunda rodada teve a ciência entre 30 de outubro e 7 de novembro. Nela, os mesmos autores indicaram de novo, aos mesmos municípios, R$ 1,41 bilhão do que tinha sido impedido — e R$ 1,30 bilhão ficou liberado.
| Valor | Do impedido | |
|---|---|---|
| Impedido na 1ª rodada (2.768 planos) | R$ 1.591 milhões | 100% |
| Indicado de novo ao mesmo município, pelo mesmo autor | R$ 1.408 milhões | 88% |
| Indicado de novo e liberado | R$ 1.299 milhões | 82% |
| Não voltou, ou voltou e foi impedido de novo | R$ 292 milhões | 18% |
Quem recuperou menos
| Motivo do impedimento | Planos | Impedido | Voltou liberado |
|---|---|---|---|
| Análise não concluída no ministério | 1.927 | R$ 1.048 mi | 85% |
| Plano de trabalho fora do prazo | 321 | R$ 209 mi | 73% |
| Motivo não classificado | 233 | R$ 148 mi | 69% |
| Ajuste orçamentário | 135 | R$ 81 mi | 87% |
| Plano de trabalho rejeitado | 98 | R$ 73 mi | 92% |
| Pedido do autor da emenda | 51 | R$ 30 mi | 79% |
Nos dois motivos ligados ao plano de trabalho — fora do prazo e rejeitado —, R$ 283 milhões foram impedidos e R$ 63 milhões não voltaram liberados. Olhar só o valor impedido faz a perda parecer mais de quatro vezes maior do que foi.
O que isso muda para a prefeitura
- Impedimento, em 2025, não foi perda definitiva na maior parte dos casos. Foi atraso: o que voltou, voltou cerca de três meses depois, já no fim do ano.
- Para 305 municípios — 16% dos que tiveram impedimento —, nada foi liberado na segunda rodada.
- Entre os motivos mais frequentes, o plano de trabalho fora do prazo foi um dos que menos recuperou: 27% do valor não voltou liberado. É um motivo que depende de responder a tempo aos pedidos de ajuste.
- 299 planos da segunda rodada foram impedidos de novo, somando R$ 127,5 milhões. Quando o motivo se repete, o problema é de processo.
E em 2026?
Até 8 de outubro de 2026, o Transferegov tinha publicado uma rodada só, com a ciência entre 30 de março e 15 de maio. Nela, 917 planos de 764 municípios estavam impedidos, somando R$ 609 milhões.
Não sabemos se haverá segunda rodada em 2026, nem quando. Não lemos a norma que rege a nova indicação, e 2025 é um ano só. O que dá para fazer agora é saber o motivo de cada impedimento e deixar o plano de trabalho pronto.
Como conferir o seu município
Os dados são abertos. Na API pública do Transferegov, no módulo de transferências especiais, cada plano de ação traz o beneficiário, o ano, o valor, a situação e o motivo do impedimento. Os programas trazem as datas de ciência de cada rodada.
Como a conta foi feita
- O Transferegov não liga o plano impedido ao plano que o substituiu. Contamos como “voltou” o valor indicado de novo ao mesmo município, pelo mesmo autor, na rodada seguinte do mesmo ano, até o limite do valor impedido.
- 2025 foi um ano atípico: 70% dos planos impedidos foram por análise não concluída no ministério, motivo que não apareceu em 2026.
- A conta é só de municípios. Estados e o Distrito Federal ficaram fora.
Fontes
E no seu município?
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